項目概況
( 丹東市自然資源事務服務中心城建檔案數字化 ) 采購項目的潛在供應商應在 線上 獲取采購文件，并于 2023年10月23日10：00時 （北京時間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH23-210600-02838
項目名稱：丹東市自然資源事務服務中心城建檔案數字化項目
采購方式： 競爭性磋商
預算金額：人民幣500,000.00元
最高限價：人民幣500,000.00元
采購需求：
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序號 |
名稱 |
要求 |
數量 |
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1 |
檔案數字化加工服務 |
一、 項目建設內容： 本期館藏檔案數字化加工內容為：0.4萬卷檔案，其中文字資料約330000頁、圖紙約52500張。工作內容包括但不限于檔案上下架搬運、檔案整理、檔案目錄著錄、檔案掃描、圖像處理、格式轉換、數據質檢、數據掛接、數據驗收、數據備份等工作環節。 二、 項目建設依據和原則： 2.1國家檔案行業標準《紙質檔案數字化技術規范》DA/T 31-2017 2.2國家檔案局《檔案服務外包工作規范》 2.3《檔案著錄規則》（DA/T 18-1999） 2.4 住房和城鄉建設部《建設電子文件與電子檔案管理規范》CJJ/T117-2017 2.5《遼寧省紙質檔案數字化外包安全保密管理辦法》 2.6《城市建設檔案著錄規范》GB/T50323-2001 2.7《建設工程文件歸檔規范》GB/T50328-2014 2.8《建筑工程資料管理規程》JGJ/T185-2009 2.9《建設電子檔案元數據標準》CJJ/T187-2012 三、 項目施工要求： 3.1服務商必須具備滿足要求的系統建設和數字化加工服務能力，包括有關的專用設備和專業技術人員。 3.2丹東市自然資源事務服務中心提供加工場地、水電等設施。 四、 項目技術要求： 4.1檔案數字化整理要求 4.1.1. 掃描前，需要對檔案進行出庫登記，對檔案編頁、組卷整理，對不平整的檔案進行平整，修裱破損檔案，對錯誤的問題進行修正（如錯碼、漏碼等）。 4.1.2 檔案掃描完成后，要進行細致認真的還原裝訂。檔案裝訂應符合國家標準，必須牢固、整齊、美觀，必須保證資料的完整。 4.2檔案掃描要求 4.2.1 文件格式要求：數字化成品電子文件存儲格式為單頁JPEG壓縮格式，檔案掃描采用RGB色彩類型，分辨率為300dpi，應以保證掃描圖像清晰可讀的前提下，盡量減小存儲容量。 4.2.2 檔案掃描要求：掃描圖像清晰、不失真、完整、不影響圖像的利用效果，圖像縮放比例100%；對同一檔案編號的文件及其附件進行合并，生成一個文件，不亂序，不混檔，文件以檔案編號進行命名，與目錄進行掛接。 4.3圖像處理要求： 4.3.1圖像去污：根據掃描成果質量對數字圖像進行去污處理，以去除在掃描過程中產生的污點、污線、黑邊等影響圖像質量的雜質，應遵循展現檔案原貌的原則，處理過程中不得去除檔案頁面原有的紙張褪變斑點、水漬、污點、裝訂孔等痕跡。 4.3.2 圖像裁邊：根據掃描成果質量對數字圖像進行裁邊處理，應在距頁邊最外延至少2至3毫米處裁剪圖像。 4.3.3 圖像旋轉及糾偏：對不符合閱讀方向的數字圖像應進行旋轉還原；對出現偏斜的圖像應進行糾偏處理，以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。 4.3.4 圖像拼接：對分幅掃描形成的多幅數字圖像，應進行拼接處理，合并為一個完整的圖像，以保證紙質檔案數字圖像的整體性。拼接時應確保拼接處平滑地融合，拼接后整幅圖像無明顯拼接痕跡。 4.4檔案目錄著錄要求：檔案著錄項應對應正確，不漏項，著錄規則正確，無錯別字。可采用計算機自動校對與人工校對相結合的方式，對目錄數據的質量進行檢查，包括著錄項目的完整性、著錄內容的規范性和準確性等 4.5數據掛接要求：將檔案數字化加工成果進行質檢，核對無誤后將電子檔案掛接至采購方原有的檔案管理系統。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數據庫中該份文件的檔案編號的一致性和唯一性，建立起一一對應的關聯關系，做到目錄與電子檔案數據一一對應，對應率達到100％正確，實現檔案的網上利用。 4.6驗收要求： 4.6.1檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂情況，差錯率≤1‰。 4.6.2掃描圖像：漏掃率≤0.2‰，圖像文件的命名差錯率≤1‰。 4.6.3圖像質量：圖像質量情況完好率99.9%。 4.6.4著錄：以案卷（文件）為單位，關鍵字段正確率100%，其余字段錄入錯誤率≤5‰。 4.6.5條目與圖像掛接：掛接正確率100% 4.7數據備份要求 4.7.1備份范圍：經驗收合格的完整數據應及時進行備份。 4.7.2備份方式：報價供應商代為采購備份數據所需移動硬盤。加工工程結束后，經驗收合格的完整數據需要備份3份到移動硬盤后移交采購人。 4.7.3數據檢驗：備份數據也應進行檢驗。備份數據檢驗的內容主要包括備份數據能否打開、數據信息是否完整、文件數量是否準確等。 五、 數字化設備及軟件要求： 服務商須自行配備數字化加工所需的相關設備及軟件。 5.1設備要求：加工電腦和掃描儀應全部為品牌機。 5.2軟件要求：掃描軟件為商品化專業掃描及圖像處理軟件，應具備旋轉、糾斜、翻轉、去污、去噪、去黑邊、裁剪、背景清除等影像優化功能；數字化加工管理系統軟件應具有流程管控、數量統計、雙機校對、質量追溯等功能，為1套網絡版。 六、 其他要求： 材料、工具要求：數字化加工過程中需要的耗材如硒鼓、墨盒、裝訂線、紙張等由中標方提供，數字化加工過程中需要的全流程監控設備由中標方提供，檔案盒及移動硬盤由丹東市自然資源事務服務中心委托中標方代為采購。 |
文字資料約330000頁、圖紙約52500張 |
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2 |
檔案盒 |
更換統一標準檔案盒，平均規格4cm。 |
4000個 |
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3 |
移動硬盤 |
8T以上容量，usb3.0接口，含移動硬盤包 |
3塊 |
合同履行期限：合同簽訂后2個月內
需落實的政府采購政策內容：詳見采購文件第五章第7條
本項目（ 否 ）接受聯合體。
二、供應商的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求： 專門面向中小企業采購的項目 （ 如屬于專門面向中小企業采購的項目,供應商應為中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位 )
3.本項目的特定資格要求： 無 （ 如項目接受聯合體，對聯合體應提出相關資格要求；如屬于特定行業項目,供應商應當具備特定行業法定準入要求。)
4.合格供應商還要滿足的其它資格條件：
①供應商應在中國境內注冊；
②投標單位在“信用中國”(http://www.creditchina.gov.cn/)網站沒有被列入失信被執行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體、統計嚴重失信企業名單。對列入失信被執行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體、統計嚴重失信企業名單的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動；
③供應商只有在法律和財務上獨立，并且與招標人沒有隸屬關系才可以參與本項目的投標；
④法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標；供應商之間不應存在授權關系。如有此類情況，則只接受最先報名的供應商；
⑤因腐敗和欺詐行為而被有關部門禁止投標的不能參加本次投標。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
之前未在丹東市公共資源交易平臺注冊過的供應商請點擊http://218.61.232.162:8605/TPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huiyuanregister/Agree網址在丹東市公共資源交易平臺進行登記注冊，之前已在丹東市公共資源交易平臺經注冊過的供應商無需進行二次注冊。
四、獲取采購文件
時間：2023年10月11日起至2023年10月18日止 （磋商 文件的發售期限自開始之日起不得少于5個工作日 ） ，辦公時間9：00－16：30（北京時間，法定節假日除外）。
方式：在線下載
地址：遼寧政府采購網
售價：免費
五、響應文件提交
截止時間： 2023年10月23日10：00時 （北京時間） （ 從磋商文件開始發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日 ）
地點： 丹東市新區銀河大街100-1號丹東市市政府一樓，第四開標室 。
六、開啟
時間： 2023年10月23日10：00時 （北京時間）
地點： 丹東市新區銀河大街100-1號丹東市市政府一樓，第四開標室 。
七、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
八、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購人或采購代理機構提出質疑。
1、接收質疑函方式：書面紙質質疑函或是依托遼寧政府采購網的電子化質疑。
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
1.本項目中標通知書將以郵件的形式發送至中標供應商在本項目投標函中填寫的郵箱內；
2.本項目采用全流程電子招投標，參與本項目的供應商須自行辦理好CA鎖，如因供應商自身原因導致未線上遞交投標文件的按照無效投標文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購網相關通知。
3.供應商除在電子評審系統上傳投標（響應）文件外，應在遞交投標（響應）文件截止時間前提交按采購文件規定的介質形式（U盤）存儲的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標（響應）文件內容、格式一致，備系統突發故障使用。供應商僅提交備份文件的，投標（響應）無效。詳見遼寧政府采購網《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事項的通知》 遼財采函〔2021〕 363號。
4.供應商自行準備電子設備確保能夠自行報價及解密，供應商解密時長原則上不超過30分鐘，因政府采購系統原因，采購代理機構將酌情延長解密時長。
5.電子投標文件在遼寧政府采購網線上提交，備份文件提交至丹東市公共資源交易中心。
6.供應商須自行攜帶筆記本電腦及解密設備也可自行遠程解密，交易中心不提供解密設備及解密環節的相關服務。
十、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名稱： 丹東市自然資源事務服務中心
聯系人： 孫晉
地址： 丹東市振興區興一路10號
聯系方式： 0415-2159867
2.采購代理機構信息
名稱： 丹東市公共資源交易中心
地址： 丹東市新區銀河大街100-1號丹東市市政府一樓
聯系方式： 0415-2172355
郵箱地址： [email protected]
開戶行： 丹東銀行股份有限公司營業部
賬戶名稱： 丹東市公共資源交易中心
賬號： 01011700000151 （咨詢電話：0415-2172955）
3.項目聯系方式
項目聯系人： 賁曉霞 李明浩（中標事宜聯系人：王輝 梁艷 吳景利）
電 話： 0415-2172355（中標事宜咨詢電話：0415-2177388）
丹東市公共資源交易中心
二〇二三年十月十一日